中组部 中央统战部 最高人民法院


中共中央组织部、中共中央统战部、最高人民法院、最高人民检察院 公安部、司法部关于抓紧复查处理政法机关经办的冤假错案的通知
1986年5月24日，中组部、中央统战部、最高法院、最高检察院、公安部、司法部

各省、自治区、直辖市党委组织部、统战部，高级人民法院，人民检察院，公安厅（局），司法厅（局）：
党的十一届三中全会以来，全国政法机关对所经办的案件进行了大规模的复查，平反纠正了大量冤假错案，特别是在落实党的干部政策、知识分子政策、统战政策和侨务政策等方面，取得了显著成绩。但是，各省、自治区、直辖市进展很不平衡。有些地区对中办发〔1983〕9号、〔1984〕32号文件贯彻不够得力，工作较被动，因而还有一定数量的冤假错案没有得到平反纠正。按照中央关于在党的十三大召开以前基本完成落实政策任务的要求，各级政法机关要与有关部门密切配合，进一步抓紧抓好经办案件的复查工作，确保把“文化大革命”中和“文化大革命”以前处理错了的案件实事求是地纠正过来。
一、各级政法机关必须认真贯彻执行中办发〔1983〕9号文件和中办发〔1984〕32号文件，切实执行中办发〔1986〕6号文件，总结前段工作经验，找出存在的主要问题，进一步提高认识，克服松劲、厌倦情绪，采取有力措施，抓紧复查平反工作。凡是本人和亲属提出申诉的，或公检法司机关发现可能是冤假错案的，特别是有关部门提出需要复查的，都应列入复查范围，逐案复查落实，如期完成复查任务。
二、复查平反冤假错案，要继续解放思想，清除“左”的思想影响，坚持实事求是，有错必纠的原则，对过去确实搞错了的案件，不论是哪一级组织决定的，不管是什么人批准的，都要坚决平反纠正。对因一般政治历史问题或一般违法行为而被错捕错判的，或虽有比较严重的政治历史问题但不应以反革命罪判处的，均应实事求是地予以纠正。对有些案件从原判案卷中就可以判断属于一般错误言行，构不成犯罪的，应及时予以改正，不必再去做繁琐的查证工作。对一些虽经复查仍维持原判的案件，但本人一再提出申诉，经审查又发现主要事实不清或者证据不足的，要重新查证，不要草率作出结论。在严厉打击严重刑事犯罪和严重经济犯罪中办理的案件，已发现办错了的，也应随时予以纠正。
三、政法机关内部要协调行动，并主动与组织、人事、统战、侨务、民政等部门加强联系。凡是在落实干部政策、知识分子政策以及统战、侨务政策过程中，提出来需要复查的案件，要相互协商配合，尽快安排复查。有些案件在复查过程中可同原单位和有关部门协商，一起查证重要事实，讨论处理意见，落实善后工作措施。原来有工作的落实政策对象，改正、平反后一般由原单位妥善安置。善后工作的措施没有落实之前，劳改单位继续负责安排他们的工作和生活。政法机关要严格执法，对已经决定平反纠正的冤假错案，不应因怕善后工作跟不上，而迟迟不予宣布。
四、复查平反冤假错案工作，政策性强，情况复杂，涉及面广，各级政法部门要依靠党委，积极主动请示汇报，并责成一位主要负责同志来主管这项工作，加强业务指导。当前急需解决的是任务繁重与力量不足这一突出矛盾，各级组织部门要帮助政法机关组织一个复查案件的临时班子，调集与复查任务相适应的力量，保证善始善终地完成这项工作。


国家税务总局


关于发布《天津东疆保税港区融资租赁货物出口退税管理办法》的公告

国家税务总局公告2012年第39号



　　为确保在天津东疆保税港区顺利试行融资租赁货物出口退税政策，国家税务总局制定了《天津东疆保税港区融资租赁货物出口退税管理办法》。现予以公布，自2012年7月1日起开始施行。
　　特此公告。


　　国家税务总局
　　二○一二年八月十日


　　天津东疆保税港区融资租赁货物出口退税管理办法


　　第一章 总则
　　第一条 根据《财政部 海关总署 国家税务总局关于在天津东疆保税港区试行融资租赁货物出口退税政策的通知》（财税[2012]66号）的规定，制定本办法。
　　第二条 享受出口退税政策的融资租赁企业（以下称融资租赁出租方）的主管国家税务局负责出口退税资格的认定及融资租赁出口货物、融资租赁海洋工程结构物（以下称融资租赁货物）的出口退税审核、审批等管理工作。
　　第三条 享受出口退税的融资租赁出租方和融资租赁货物的范围、条件以及出口退税的具体计算办法按照财税[2012]66号文件相关规定执行。　
　　第二章 税务登记、退税认定管理　　　　　　
　　第四条 融资租赁出租方应在所在地主管国家税务局办理税务登记。
　　第五条 融资租赁出租方在首份融资租赁合同签订之日起30日内，除提供办理出口退税资格认定所需要的资料外（经营海洋工程结构物融资租赁出租方仅提供银行开户许可证），还应持以下资料办理融资租赁货物退税资格认定手续：
　　（一）从事融资租赁业务资质证明；
　　（二）融资租赁合同（有法律效力的中文版）；
　　（三）税务机关要求提供的其他资料。
　　本办法下发前已签订融资租赁合同的融资租赁出租方，可向主管退税税务机关申请补办出口退税资格的认定手续。
　　第六条 融资租赁出租方发生解散、破产、撤销以及其他依法应终止业务的，应持相关证件、资料及时向其主管退税税务机关办理注销退税资格认定手续。退税资格认定内容发生变化的，融资租赁出租方须自有关管理机关批准变更之日起30日内，持相关证件、资料向其主管退税税务机关办理变更手续。
　　第三章 申报、审核管理
　　第七条 融资租赁出租方应在融资租赁货物报关出口或购进海洋工程结构物增值税专用发票开票之日次月起至次年4月30日前的各增值税纳税申报期内，收齐有关凭证，向主管税务机关办理融资租赁货物增值税、消费税退税申报。不同融资租赁合同项下的融资租赁货物应分开单独申报。申请退税时，须附送以下资料：
　　（一）融资租赁出口货物
　　1．《出口货物报关单》（出口退税专用，仅限天津境内口岸海关签发）；
　　2．购进出口货物取得的增值税专用发票（抵扣联）或海关（进口增值税）专用缴款书；
　　3．消费税税收（出口货物专用）缴款书或海关（进口消费税）专用缴款书；
　　4．与境外承租人签订的租赁期在5年（含）以上的融资租赁合同；
　　5．税务机关要求提供的其他资料。
　　（二）融资租赁海洋工程结构物
　　1．向海洋工程结构物承租人收取首笔租金时开具的发票；
　　2．购进海洋工程结构物时取得的增值税专用发票（抵扣联）或海关（进口增值税）专用缴款书；
　　3．消费税税收（出口货物专用）缴款书或海关（进口消费税）专用缴款书；
　　4．与承租人签订的租赁期在5年（含）以上的融资租赁合同；
　　5．列名海上石油天然气开采企业收货清单；
　　6．税务机关要求提供的其他资料。
　　第八条 属于增值税一般纳税人的融资租赁出租方购进融资租赁货物取得的增值税专用发票，融资租赁出租方应在规定的认证期限内办理认证手续。属于增值税一般纳税人的融资租赁出租方的退税申请，主管退税税务机关应在增值税专用发票稽核信息、海关（进口增值税）专用缴款书核对无误的情况下办理退税。属于非增值税一般纳税人的融资租赁出租方的退税申请，主管退税税务机关应发函调查，在确认增值税专用发票真实、发票所列货物已按照规定申报纳税后，方可办理退税。
　　第九条 融资租赁出租方采购融资租赁货物的增值税专用发票、海关（进口增值税）专用缴款书已申报抵扣的，不得申报退税。已申报退税的增值税专用发票、海关（进口增值税）专用缴款书，融资租赁出租方不得再申报进项税额抵扣。
　　第十条 主管退税税务机关应按照财税[2012]66号中规定的计算方法审核、审批融资租赁货物退税。
　　第十一条 对承租期未满而发生退租的融资租赁货物，融资租赁出租方应及时主动向主管退税税务机关报告，并按下列规定补缴已退税款：
　　（一）对上述融资租赁出口货物再复进口时，主管退税税务机关应按规定追缴融资租赁出租方的已退税款，并对融资租赁出口货物出具货物已补税或未退税证明。
　　（二）对融资租赁海洋工程结构物发生退租的，主管退税税务机关应按规定追缴融资租赁出租方的已退税款。
　　第四章 附则
　　第十二条 融资租赁出租方采取假冒退税资格、伪造、擅自涂改融资租赁合同、提供虚假退税申报资料等手段骗取退税款的，按照现行有关法律、法规处理。
　　第十三条 本办法从2012年7月1日起执行。