新疆维吾尔自治区人大常委会


新疆维吾尔自治区人大常委会关于修改自治区扫除文盲条例的决定
新疆维吾尔自治区人大常委会


（1992年7月13日自治区七届人大常委会第二十七次会议通过）


新疆维吾尔自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议审议了自治区人民政府关于提请审议《新疆维吾尔自治区扫除文盲条例修正案（草案）》的议案，决定对《新疆维吾尔自治区扫除文盲条例》部分条款作如下修改：
一、第二条第一款修改为：“凡在自治区境内居住的十五周岁至四十周岁的文盲、半文盲公民，除不具备学习能力者外，均为扫盲对象，必须参加扫盲学习。鼓励四十周岁以上的文盲、半文盲公民参加扫盲学习。”删去第二款和第三款。
二、第三条第三款修改为：“各级人民政府应建立和健全扫盲工作管理机构，配备扫盲专职干部，加强对扫盲工作的宣传教育、管理和监督”。
三、第四条修改为：“扫盲工作实行县（市、区）、乡（镇、街道办事处）、村（居民委员会）三级责任制和专职干部责任制，限期完成扫盲任务。对限期内完成扫盲任务成绩显著的单位和个人，各级人民政府应给予表彰和奖励；对未能按期完成任务的单位和负责人，要责令检查，限
期完成；对严重失职者，由当地人民政府分别情况给予行政处分或经济处罚。”
四、第五条第一款修改为：“扫盲经费采取多渠道办法解决。各级人民政府在编制年度财政预算时，应根据当地扫盲教育的实际，从教育事业费中划拨出一定比例的经费，用于扫盲教育。农村征收的教育事业费附加应提取一定比例，用于扫盲教育。扫盲经费不得挪用和挤占。”
五、第八条中的“自治区教育厅”修改为“自治区教育行政主管部门”。
六、删去第十条第一款中“任何组织和个人不得在应当接受扫盲教育的不满十六周岁的少年、儿童中招收徒工”一句。
七、增加一条，作为第十一条：“个人脱盲标准是：使用汉语言文字扫盲的农、牧民识1500个汉字，企业和事业单位职工、城镇居民识2000个汉字；使用少数民族语言文字扫盲的，应熟记和书写现行文字全部字母，学会拼音。通过扫盲学习，扫盲对象能够看懂浅显通俗的书报
，记简单的帐目，书写简单的应用文。
基本扫除文盲单位的标准是：十五周岁至四十周岁的人口中非文盲人数，在农村达到85％以上，在企、事业单位和城镇达到90％以上；组织脱盲人员继续学习，有效地防止复盲现象。
对达到基本扫除文盲标准的单位，各级人民政府应积极采取措施，继续扫除剩余文盲，使十五周岁至四十周岁人口中的非文盲人数达到95％以上。”
八、第十一条修改为第十二条。第一款修改为：“达到脱盲标准的扫盲对象，由乡（镇）人民政府、街道办事处组织考核，并对合格者发给脱盲证书”。第二款修改为：“达到扫盲标准的村（居民委员会）、乡（镇、街道办事处）、县（市、区）由上一级人民政府按照自治区人民政府
制定的验收办法进行验收。”以下各条顺序依次相应推后。
本决定自公布之日起施行。
《新疆维吾尔自治区扫除文盲条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。



1992年7月13日
宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区基础测绘管理办法

（2002年12月2日宁夏回族自治区人民政府第102次常务会议审议通过　2002年12月16日宁夏回族自治区人民政府令第53号公布）


第一条 为了加强对基础测绘活动的管理，满足国民经济和社会发展对基础地理信息的需要，根据《中华人民共和国测绘法》，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称基础测绘，是指为了向社会提供基础地理信息，由财政提供经费，管理测绘工作的部门组织实施的建立大地测量控制网、测制基本比例尺地形图和建立基础地理信息系统的测绘活动。

第三条 在本自治区行政区域内从事基础测绘活动，必须遵守本办法。

第四条 基础测绘是基础性、公益性事业。县级以上人民政府应当加强对基础测绘工作的领导，并将基础测绘工作纳入国民经济和社会发展计划。

第五条 县级以上人民政府管理测绘工作的部门，主管本行政区域内的基础测绘工作。

基础测绘实行分级管理。

第六条 自治区人民政府管理测绘工作的部门（以下简称自治区管理测绘工作的部门）根据基础测绘规划提出年度计划，由自治区发展计划部门综合平衡后，列入自治区国民经济和社会年度发展计划。

市、县（区）人民政府管理测绘工作的部门（以下简称市、县（区）管理测绘工作的部门）根据本地区国民经济和社会发展的实际需要，编制基础测绘规划和年度计划，报同级人民政府批准后组织实施。

市、县（区）基础测绘规划和年度计划应当报自治区管理测绘工作的部门备案。

第七条 县级以上财政部门应当根据本地区基础测绘年度计划安排经费，保证基础测绘的实施。

基础测绘经费的管理与使用，应当依照财政部发布的《基础测绘经费管理办法》执行。

第八条 下列基础测绘项目由自治区管理测绘工作的部门组织实施：

（一）布设全区统一的平面控制网、高程控制网和空间定位网；

（二）测制1:10000基本比例尺地形图；

（三）建立1:10000比例尺地形图数据库；

（四）建立自治区基础地理信息系统；

（五）对基础地理信息进行定期或者适时更新；

（六）自治区重点建设工程的前期测绘；

（七）为社会服务的航空、航天和遥感测绘；

（八）其他应当由自治区管理测绘工作的部门组织实施的基础测绘项目。

第九条 下列基础测绘项目由市、县（区）管理测绘工作的部门组织实施：

（一）布设平面控制网、高程控制网和空间定位网；

（二）测制1:2000、1:1000、1:500基本比例尺地形图；

（三）建立本行政区域基础地理信息系统。

第十条 基础地理信息按照下列规定更新：

（一）由自治区管理测绘工作的部门组织布设的平面控制网、高程控制网和空间定位网，在十年内进行复测改造；

（二）由自治区管理测绘工作的部门组织测制的1:10000的山区和川区基本比例尺地形图，分别在十年内和五年内进行更新；

（三）由市、县（区）管理测绘工作的部门组织布设的平面控制网、高程控制网和空间定位网，在五年内进行复测改造；

（四）由市、县（区）管理测绘工作的部门组织测制的基本比例尺地形图，在四年内进行更新。

第十一条 管理测绘工作的部门，应当充分利用卫星定位系统、遥感、地理信息系统等先进技术手段，实现基础地理信息的快速获取与更新，实现智能化处理和网络化生产管理以及分发服务。

第十二条 基础测绘项目承揽单位的确定，按照公开、公平、公正的原则进行。

基础测绘项目按照国家有关规定必须进行招标的，管理测绘工作的部门应当依照《中华人民共和国招标投标法》和本自治区的有关规定组织招标。

第十三条 承揽基础测绘项目的单位，应当具有相应的测绘资质等级，持有省级以上管理测绘工作的部门颁发的测绘资质证书。

承揽基础测绘项目的单位，不得将承揽的项目转包。

第十四条 基础测绘项目的实测，必须采用国家统一的测绘基准，执行国家测绘技术标准。

第十五条 基础测绘成果的验收，由管理测绘工作的部门组织法定测绘质量监督检验机构实施。

基础测绘成果未经验收或者验收不合格的，不得提供给他人使用。

第十六条 承揽基础测绘项目的单位，应当自测绘成果验收合格之日起10日内，向组织实施该项目的管理测绘工作的部门提交完整的测绘成果。

第十七条 基础测绘成果用于国家机关决策和社会公益性事业的，应当无偿提供。

前款规定之外的，依法实行有偿使用制度；但是，政府及其有关部门和军队因防灾、减灾、国防建设等公共利益的需要，可以无偿使用。

第十八条 基础地理信息资源实行共建共享。已有公开的测绘成果的，政府有关部门、单位不得重复测绘。

第十九条 管理测绘工作的部门，应当编制并定期向社会公布基础测绘成果目录，并将基础测绘成果目录向上一级管理测绘工作的部门汇交。

第二十条 管理测绘工作的部门，应当加强对基础测绘成果的管理，防止国有无形资产流失。

未经管理测绘工作的部门批准，任何单位和个人不得擅自复制、转让或者转借基础测绘成果。

第二十一条 违反本办法规定，测绘单位将测绘项目转包的，责令改正，没收违法所得，处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款，并可以责令停业整顿或者降低资质等级；情节严重的，吊销测绘资质证书。

第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十三条 管理测绘工作的部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在部门或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 本办法自2003年2月1日起施行。