上海市工商行政管理局关于印发《公司股权出资登记办法》的通知
上海市工商行政管理局
上海市工商行政管理局关于印发《公司股权出资登记办法》的通知
沪工商注〔2008〕224号
各分局：
为贯彻《上海市工商行政管理局关于落实市委九届四次全会精神支持企业发展的若干意见》（沪工商注〔2008〕212号）的规定，推进股权出资登记方式，现将《公司股权出资登记办法》印发给你们，请遵照执行。市局《公司股权出资登记试行办法》（沪工商注〔2007〕383号印发）同时废止。
特此通知。
二ＯＯ八年八月二十七日
公司股权出资登记办法
第一条 为规范公司股权出资登记行为，探索扩大非货币财产出资方式，推进资本市场的发展，根据我国《公司法》、《公司登记管理条例》等有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条 股权出资是指投资人以其持有的公司（以下称“股权公司”）股权作为出资，投资于其他公司（以下称“被投资公司”）的行为。
第三条 以股权出资的投资人、股权公司和被投资公司的范围如下：
（一）投资人是具有中华人民共和国国籍的自然人（不包括港澳台人士）或境内企业。
（二）股权公司是在本省（市）登记注册的有限责任公司。
（三）被投资公司是在本省（市）登记注册的进行改制、重组的有限责任公司和股份有限公司，外商投资企业除外。
第四条 以股权出资的，应当符合以下条件：
（一）投资人用于出资的股权权属清晰、权能完整，且已足额缴纳；
（二）用于出资的股权应当由法定的评估机构评估作价，具体评估方式另行规定；
（三）股权和其他非货币财产出资额之和不得高于被投资公司注册资本的70%；
（四）以股权出资的，应当经股权公司的其他股东过半数同意，但该公司章程另有规定的除外；
（五）以股权出资的，应当经被投资公司全体股东一致同意作价。
第五条 以下股权不得作为出资：
（一）未实际缴纳的股权；
（二）设定质押或被法院冻结的股权；
（三）股东在章程中约定不得转让的股权；
（四）法律、行政法规或国务院决定规定的其他不得转让或限制转让的股权。
第六条 股权公司股权的实际缴纳以股东名册记载变更并修改公司章程为准。法律、行政法规或国务院决定规定股权转让需经相关部门审批的，还需取得相关部门的批准文件。
前款股权的实际缴纳未经登记机关办理变更登记，不产生对抗第三人的效力。
第七条 被投资公司申请设立登记或注册资本（实收资本）变更登记时，股权出资为认缴的，应作为认缴的注册资本计入公司注册资本，待公司成立后在两年内（投资类公司在五年内）实际缴纳并办理实收资本变更登记；股权出资为实缴的，应提交股权实际缴纳的证明文件。
被投资公司为一人有限责任公司的，在股权实际缴纳前，股权出资部分不计入公司注册资本和实收资本。
第八条 股权公司的股东变更为被投资公司，可采用股权转让或股权划转两种方式。采用股权转让方式的，应当签订股权转让协议；股权转让涉及国有股的，应当办理产权交易手续。采用股权划转方式的，应按照国务院国有资产监督管理委员会《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权〔2005〕239号）的规定办理。
第九条 用于出资的股权应当在投资人首次出资时由法定的评估机构进行评估作价；评估机构应当依法进行评估，不得高估或低估作价，并由会计师事务所在验资报告中载明。
第十条 股权出资登记包括被投资公司的设立、变更登记和股权公司的股东变更登记。
被投资公司设立登记的，股权不能作为其首期出资。
申请人在申请办理被投资公司实收资本变更登记前，应先办理股权公司的股东变更登记。
第十一条 投资人股权出资为认缴的，应当依次办理下列登记：
（一）被投资公司的设立登记或者注册资本变更登记；
（二）股权公司的股东变更登记，由投资人变更为被投资公司；
（三）被投资公司实收资本变更登记。
第十二条 投资人股权出资为实缴的，应当依次办理下列登记：
（一）股权公司的股东变更登记，由投资人变更为被投资公司；
（二）被投资公司注册资本和实收资本变更登记。
第十三条 被投资公司设立登记，应当提交下列申请材料：
（一）公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》；
（二）全体股东（发起人）签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》；
（三）全体股东（发起人）签署的公司章程，公司章程应当就出资方式、股权交付的方式、期限作出规定；
（四）股东（发起人）的主体资格证明或者自然人身份证明复印件；
（五）依法设立的验资机构出具的验资证明，验资证明应当载明投资人在股权公司的股权持有情况和实缴情况、股权评估情况和评估结果；
（六）董事、监事和经理的任职文件及身份证明复印件；
（七）法定代表人任职文件及身份证明复印件；
（八）住所使用证明；
（九）《企业名称预先核准通知书》；
（十）以股权出资的股东（发起人）签署的《股权出资告知承诺书》；
（十一）国家工商行政管理总局规定要求提交的其他文件。
第十四条 被投资公司办理变更注册资本登记，应当提交下列申请材料：
（一）公司法定代表人签署的《公司变更登记申请书》；
（二）公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》；
（三）股东（大）会决议或者股东的书面决定；
（四）公司章程修正案或修改后的公司章程；
（五）依法设立的验资机构出具的验资证明，验资证明应当载明投资人在股权公司的股权持有情况和实缴情况、股权评估情况和评估结果；
（六）以股权出资的股东（发起人）签署的《股权出资告知承诺书》；
（七）被投资公司营业执照副本；
（八）国家工商行政管理总局规定要求提交的其他文件。
被投资公司在申请变更注册资本登记的同时增加实收资本的，应当提交由股权公司登记机关出具的股权公司的出资人变更为被投资公司的证明文件。
第十五条 股权公司的股东变更登记，应当提交下列申请材料：
（一）法定代表人签署的《公司变更登记申请书》（《企业法人备案申请表》）；
（二）公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》；
（三）股东会决议或股东的书面决定；
（四）股权转让协议或者股权划转证明，涉及国有股的还应提交相关部门证明文件；
（五）被投资公司的主体资格证明；
（六）公司章程修正案或修改后的公司章程；
（七）股权公司营业执照副本；
（八）国家工商行政管理总局规定要求提交的其他文件。
法律、行政法规或国务院决定规定股权转让需经相关部门审批的，还需提交相关部门的批准文件。
第十六条 实行注册资本分期缴纳的被投资公司实收资本变更登记，应当提交下列申请材料：
（一）公司法定代表人签署的《公司变更登记申请书》；
（二）公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》；
（三）依法设立的验资机构出具的验资证明；
（四）公司章程修正案或修改后的公司章程；
（五）由股权公司登记机关出具的股权公司的投资人变更为被投资公司的证明文件；
（六）被投资公司营业执照副本；
（七）国家工商行政管理总局规定要求提交的其他文件。
第十七条 投资人首期股权出资为认缴的，但股权公司在两年内（投资类公司在五年内）未办理股东变更登记的，应当按照《公司法》等有关法律、行政法规进行处理。
第十八条 本办法自印发之日起实施。
全国性建材期刊管理办法
国家建材局
全国性建材期刊管理办法
（一九九一年三月十二日国家建筑材料工业局发布）
第一章 总则
第一条 为了加强对全国性建材期刊的管理工作，以提高期刊质量，更好地为建材行业两个文明建设服务，根据新闻出版署和国家科委的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的全国性建材期刊，是指有固定名称，用卷、期或按年、月顺序编号成册的，用以宣传党和国家发展建材工业的方针、政策，报道建材工业改革成果和发展成就，传播信息，探讨学术或技术问题，普及科技知识的印刷载体型定期的，连续出版物。
第三条 本办法适用于国家建筑材料工业局（以下简称国家建材局）及国家建材局直属单位主办、国家建材局归口管理的全国性建材期刊（以下简称建材期刊）。
第四条 经国家建材局审核同意、新闻出版署或国家科委批准，领取“报刊登记证”，编入“国内统一刊号”的建材期刊为正式期刊。正式期刊分为国内外公开发行的期刊和限国内某一范围内发行的期刊。
经国家建材局审核批准、省级新闻出版管理局登记、持有“内部报刊准印证”的建材期刊为非正式期刊。
第五条 建材期刊必须坚持四项基本原则；严格遵守新闻出版署《期刊管理暂行办法》及其他有关规章；坚决贯彻为发展和振兴建材工业服务的方针；坚持质量第一，把社会效益放在首位。
第六条 国家建材局政策法规司负责建材期刊的归口管理工作。
第二章 建材期刊的创办和变更
第七条 国家建材局政策法规司根据行业的需要和专业分工，对建材期刊的布局进行统筹规划，按照新闻出版署《期刊管理暂行规定》的要求，严格审核和审批新创办的期刊。
第八条 创办建材期刊应具备下列条件：
（一）有明确的办刊方针和专业报道范围。专业报道范围不得与已创办的期刊重复、雷同。办刊方针和专业报道范围经批准后，不得擅自变更。
（二）有明确的主办单位。主办单位要负责提供足够的办刊经费、固定的办公场所及必要的物质条件。主办单位不能过多。两个以上单位合办的期刊，必须确定一个主要主办单位。编辑部应与主要主办单位同在一地。
（三）有固定、健全的编辑部。编辑部成员必须是主办单位编制内的正式工作人员。一般由有高级技术业务职称的人员担任专职主编或副主编，并配备专职编辑。正式期刊专职编辑，季刊一般不少于3人，双月刊不少于5人，月刊、旬刊不少于7人；非正式期刊专职编辑，季刊一般不少于2人，双月刊不少于3人，月刊、旬刊不少于4人。译丛类和刊登译文的期刊，需配备外文编辑。
（四）有稳定的印刷和发行单位。
（五）创办正式期刊，一般应具有二年以上非正式期刊（内部刊物）的办刊经历。
第九条 主办单位申请创办建材正式期刊时，要正式行文申报并附非正式期刊样本，经国家建材局政策法规司审核后，由国家建材局报新闻出版署或国家科委批准。
第十条 国家建材局在北京地区的直属单位申请创办建材非正式期刊时，须向国家建材局政策法规司提出申请。经审核批准后，由北京市新闻出版局核发内部报刊准印证，同时报新闻出版署或国家科委备案。
第十一条 国家建材局在北京地区以外的直属单位申请创办建材非正式期刊时，可直接向所在地省级新闻出版管理部门申请办理内部报刊准印证，并向国家建材局政策法规司备案。
第十二条 建材期刊变更主办单位、刊名、刊期，增减篇幅以及增刊、停刊时，必须严格履行审批手续。
第十三条 建材正式期刊或非正式期刊申请办理本办法第十二条规定的变更事项时，分别按本办法第九条或第十条、第十一条规定的程序执行。
第十四条 国家建材局每年4月和11月审核办理建材期刊审批手续。
第十五条 申报的建材期刊在收到本办法第九条或第十条、第十一条规定的有关部门的批件后，才能创办期刊或变更期刊的某些项目。
第十六条 建材期刊的主办单位应当加强对期刊编辑部的领导，确定一名负责同志主管期刊工作。编辑人员在业务技术职务聘任、奖金、福利等方面应与所在单位主系列业务人员享受同等待遇。
第三章 建材期刊编辑部的职责和编辑人员应具备的条件
第十七条 建材期刊编辑部履行下列职责：
（一）认真贯彻国家有关方针政策，严格执行新闻出版版署和国家建材局的有关规章制度。
（二）认真贯彻办刊方针，切实保证期刊质量。不同类型的期刊要反映出各自不同的特色。不断积累经验，充分发挥期刊的社会效益和经济效益。
（三）负责期刊的选题、组稿、审稿、编辑加工、版面设计等工作。
（四）执行国家法定的有关标准，采用法定的计量单位，使期刊的编辑出版工作标准化、规范化。
（五）密切与作（译）者、审稿者、通讯员、读者的联系，搜集反馈信息，不断改进编辑工作。
（六）严格执行国家保密法和国家建材局的保密规定。
（七）按国家有关规定支付作者稿酬和审稿、编辑加工、校对、发行等费用。
（八）按时向有关部门送缴期刊样本。
第十八条 建材期刊编辑人员应具备下列条件：
（一）具有一定的马列主义、毛泽东思想水平，严格执行党和国家的方针、政策、法律和法规。
（二）掌握一定的专业技术知识，有跟踪和捕捉有关信息的能力。
（三）具有较高的文字水平和写作能力。
（四）熟悉编辑、校对、出版业务。
（五）具有一定的组织管理和社会活动能力。
第四章 关于建材期刊编辑部经营活动等有关事宜
第十九条 建材正式期刊编辑部经上级主管部门和新闻出版管理部门同意后，可向工商行政管理部门申请广告经营许可证或其它经营执照，在法律、法规允许的范围内开展经营活动。
第二十条 建材正式期刊刊登广告，须按工商行政管理部门的具体要求，验明有关证明、批件，防止出现虚假广告。
第二十一条 建材正式期刊不得刊登、转载、摘编有关非正式期刊、内部发行的图书、资料等出版物的内容，不得刊登涉及内部发行出版物的出版、发行活动的消息。
第二十二条 建材正式期刊定价按国家物价局制定的“保本微利”原则，可直接向当地新闻出版管理部门申报，按批准定价执行。建材非正式期刊的工本费一律由当地新闻出版管理部门计算估定，不得擅自制定。
第二十三条 非正式期刊编辑部不得进行任何经营活动。
第二十四条 非正式期刊禁止向国外传播，不得在社会上公开征订、陈列和销售。
第五章 附则
第二十五条 对违反本规定的建材期刊，国家建材局政策法规司有权责令其限期改正，或建议新闻出版管理部门按新闻出版署颁布的《期刊管理规定》中有关条款进地处罚。
第二十六条 国家建材局及国家建材局直属单位主办的各类报纸的管理，参照本办法执行。
第二十七条 本办法由国家建材局政策法规司负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。