浙江省司法厅


关于印发《乡村法律顾问工作考核办法》（试行）的通知
　

浙司〔2010〕143号




各市、县（市、区）司法局：

自我省建立和推广乡村法律顾问制度以来，全省各级司法行政机关紧紧围绕建设社会主义新农村战略任务，采取多种措施，组织和动员广大律师、基层法律服务工作者，积极开展乡村法律顾问工作，不断扩大工作覆盖面，为促进法律服务工作更好地服务社会主义新农村建设、改善和保障民生、推进基层社会管理创新、维护农村基层社会稳定等发挥了积极作用。2009年，乡村法律顾问工作纳入了民主法治村建设、“平安浙江”建设的考核范围。为进一步规范乡村法律顾问工作，提高法律服务质量，建立健全乡村法律顾问的长效机制，省厅制定了《乡村法律顾问工作考核办法》（试行），现予印发，请认真贯彻执行。今年“平安浙江”建设有关乡村法律顾问工作将按照本办法的要求进行考核，请各地认真做好准备。







二〇一〇年十一月一日



乡村法律顾问工作考核办法（试行）



为进一步加强对乡村法律顾问工作的指导，全面推进乡村法律顾问制度，不断规范和提升法律顾问的服务能力和工作质量，根据“平安浙江”考核办法和省厅《关于推进全省乡村法律顾问工作的意见》（浙司〔2010〕137号）精神，制定本考核办法。

一、考核的对象

县（市、区）司法局。

二、考核的内容

（一）制定建立乡村法律顾问制度的具体实施计划、工作规程、考核办法等制度情况；

（二）乡村法律顾问覆盖率情况；

（三）争取政府及相关部门予以一定的经费支持的落实情况；

（四）组织、调配法律服务人员，对乡村法律顾问工作的跟踪、督查、指导情况；

（五）所属律师事务所、基层法律服务所有关乡村法律顾问案卷包括法律顾问合同（协议）、组织人员定期或不定期进乡村服务、工作日志、工作交流、工作报告、回访和检查等情况；

（六）担任顾问的律师、基层法律服务工作者面向乡镇、行政村开展法律咨询、法制宣传、法律援助、法制讲座、参与矛盾纠纷调解、开展村务“法律体检”、为乡镇政府依法行政提供法律意见和建议、促进农村经济健康发展等工作情况。

三、考核的程序和方式

（一）每年11月30日前，县（市、区）司法局对一年来组织开展乡村法律顾问工作的情况进行总结，并填写考核表，报市司法局。

（二）市司法局于每年的12月对所属各县（市、区）司法局组织开展乡村法律顾问工作进行全面考核，将考核情况汇总后报省厅。

（三）乡村法律顾问工作的考核可以结合县（市、区）司法局综合目标考核、法律服务机构百分考核、执业监督考查等工作一并进行。

（四）省厅将根据需要对各地组织开展乡村法律顾问工作进行抽查。

四、考核等次及结果运用

考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。评定为优秀、合格等次的，乡村法律顾问的覆盖面必须达到“平安浙江”考核指标；其中，财政补贴落实、工作开展扎实的，为优秀等次。考核结果将作为各地“平安浙江”考核内容。

各地组织开展乡村法律顾问工作的情况，作为省厅对各市司法局综合目标考核的重要内容。

五、组织领导

各级司法行政机关、律师协会要高度重视乡村法律顾问考核工作，切实加强领导，精心组织实施。要认真总结建立和推广乡村法律顾问制度的好经验和好做法，认真查找存在的问题，不断改进服务方式，提高服务质量；加强宣传，积极向党委、政府汇报，与相关部门沟通，创造有利条件，推动法律服务工作为基层社会管理创新、社会主义新农村建设作出新的更大贡献。



附件：1. 县（市、区）司法局组织开展乡村法律顾问工作考核表

2．各市乡村法律顾问工作考核汇总表













劳动部


劳动部发送《关于保证新安装的蒸汽锅炉的安全运行的通知》的通知
劳动部


兹将劳动部“关于保证新安装的蒸汽锅炉的安全运行的通知”发给你们。请各产业部，各地方工业厅、局转告所属企业执行。各地劳动厅、局应监督当地企业执行，并将执行情况报部。

附：关于保证新安装的蒸汽锅炉的安全运行的通知

锅通字第1号


劳动部锅炉检查总局去年曾检查了若干新建企业的蒸汽锅炉的运行情况，发现不少新安装的锅炉在保证安全运行的必要设备尚未具备，安装尚未竣工以及未经必要的检查及试验以前即投入运行，以致发生很多设备事故，造成设备的损坏，给国家财产造成了不应有的严重损失。例如：
1．第二机械工业部所属718厂新安装的民主德国制Ⅱ型单气包水管锅炉（工作压力42公斤／平方公分，蒸发量25吨／时），于1956年11月26日投入运行，因没有使用水位警报器，锅炉内有油，未进行试验并违反安全规程，使用仅20天即发生了严重的设备事故，使设
备遭到严重的破坏，全厂供暖中断，生产试制工作几乎全部停顿，据估计，仅锅炉本身损失即达56000元。
2．青岛发电厂的捷克制九号水管锅炉，已于1955年投入运行，既无水位警报器，受热面管子、蒸气管道及给水管道的焊接质量也未经检查，由于省煤器管子的焊接质量不良，到1956年初为止即已先后发生了6次设备事故。
3．石家庄热电厂的锅炉的自动给水器及水位警报器尚未安装完竣即投入运行，联箱管子的焊接质量也未经检查，由于开始运行的前半个月内没有使用除氧器，遂使省煤器的蛇形管腐蚀达0．5公厘，若非及时采取了措施，将造成更大的损失。此外如炉墙温度高达110℃，没有水除
灰等，都是应该在投入运行以前解决的。
4．石家庄第二棉纺厂锅炉的蒸气汇集器及蒸气管道的弯管均使用有缝钢管（应为无缝钢管），如发生破裂即须停炉而影响全厂生产，也可能使锅炉受到损坏。尽管存在以上缺点，仍投入了运行。
根据以上情况，为了保证新安装的蒸气锅炉的安全运行，避免给国家财产造成不应有的损失。希望有关单位注意以下事项：
1．新安装的蒸气锅炉必须经过严格的验收。建立安装资料。设备必须完全符合设计上的要求，并且具备保证安全运行的必要设备（例如水位警报器、自动给水器、电动连锁装置等）。
2．新安装的锅炉，凡受热面管子、蒸气管道及给水管道的焊接质量未经检查和未曾进行超压水压试验的，均不得投入运行。



1957年2月27日